1989 թվականի դեկտեմբերի 6-ին Արցախի ղեկավարությունը ստանձնելու նպատակով Բաքվում կազմվել է
հատուկ մարմին: Կազմկոմիտեի անունով ճանաչված մարմինը գլխավորել է Ադրբեջանի կոմունիստական կուսակցության երկրորդ քարտուղար Պոլյանիչկոն: Հայերը մերժել են մաս կազմել այդ կառավարությանը: