Comment la famille d'Ishkhan Zakaryan est devenue propriétaire du complexe sportif de Tsaghkadzor
23-09-2026 17:08 Arménie Politique
Hetq.am En 2006, les biens de la société «Complexe sportif de Tsaghkadzor» ont été loués pour 50 ans à la société «New Horizon Group Inc» appartenant à l'homme d'affaires arméno-américain Albert Boyajian. Une partie des biens immobiliers loués a été vendue directement à la société «New Horizon Group Inc» par décision du gouvernement en 2010. En 2022, «New Horizon Group Inc» a fondé la société «Complexe sportif de Tsaghkadzor» qui a acquis le reste des terrains et des bâtiments de la société «Complexe sportif de Tsaghkadzor». Plus de 37 hectares de terrain ont été loués à cette nouvelle société jusqu'en 2056. En conséquence de ces transactions, le complexe sportif de Tsaghkadzor est devenu la propriété de la famille de l'ancien député de l'Assemblée nationale, Ishkhan Zakaryan.
Phase 1 de la privatisation du complexe sportif de Tsaghkadzor
Le complexe sportif de Tsaghkadzor, situé sur le flanc sud-ouest de la montagne Teghenis, a été fondé en 1967. Ce complexe était destiné à l'entraînement des équipes olympiques de l'URSS.
En 1996, la société «Complexe sportif de Tsaghkadzor» a été créée. Cette société était entièrement détenue par l'État. L'ensemble des biens du complexe était inscrit au bilan de la société.
Le complexe a été loué en 2006 pour 50 ans à la société «New Horizon Group Inc» enregistrée aux États-Unis. Le propriétaire de la société est Albert Boyajian, un arméno-américain. À cette époque, il était l'ami d'Ishkhan Zakaryan, président du Comité d'État de la culture physique et des sports auprès du gouvernement.
Une partie des biens immobiliers loués par la société «New Horizon Group Inc» a été vendue directement à cette société par décision du gouvernement en 2010.
Parmi les biens cédés figurent : deux bâtiments d'hôtel, un centre communautaire, un centre de traitement aquatique, une cantine, 4 gymnases, un manège d'athlétisme, un bâtiment économique, un kiosque, une station-service, 4 sous-stations, un entrepôt, des garages et un terrain de 5,6 hectares non chargé de bâtiments. La superficie totale des terrains est de 7,6 hectares, celle des bâtiments est de 3,2 hectares.
La valeur marchande de ces biens immobiliers, sans le terrain, a été estimée à 197,3 millions de drams, tandis que la valeur cadastrale totale des terrains est de 344 millions de drams. Cela signifie que pour des bâtiments et des terrains d'une superficie totale de 32 237 m² et 76 121 m² non chargés, la société «New Horizon Group Inc» a payé 541,6 millions de drams.
Découverte du bureau du procureur
En 2019, le bureau du procureur général a mis en doute la légalité de cette transaction. Selon le bureau du procureur, la valeur marchande des biens cédés à ce moment-là était de 1,8 milliard de drams : ce prix est supérieur de 1,3 milliard de drams au prix de vente de 2010.
Le bureau du procureur a également établi que la valeur marchande des biens loués par la société «New Horizon Group Inc» en 2019 était de 6,1 milliards de drams, et que si ces biens avaient été loués à leur valeur marchande, le loyer total entre 2010 et 2018 aurait été de 704 millions de drams. Cependant, la société n'a jamais payé de loyer.
«L'étude a révélé que dans le contrat mentionné, il existe des dispositions unilatérales et non avantageuses pour les intérêts de l'État, sans aucune justification, concernant le calcul du montant du loyer, les paiements supplémentaires en cas de résiliation du contrat par le bailleur, et le prix de vente des biens», a indiqué le communiqué du bureau du procureur.
Phase 2 de la privatisation du complexe sportif de Tsaghkadzor
Des années après cette transaction, la société «Complexe sportif de Tsaghkadzor» a été incluse dans la liste des biens à privatiser entre 2017 et 2020. Cependant, elle n'a pas été privatisée avant 2020.
Ce n'est qu'en 2022 que le gouvernement a proposé à «New Horizon Group Inc» d'acheter les actions de la société. En tant que locataire, il a reçu le droit de préférence pour l'achat.
En réponse à la demande, «New Horizon Group Inc» a informé le gouvernement qu'elle était prête à acheter les actions de la société «Complexe sportif de Tsaghkadzor» ainsi que les 5 terrains, 6422 m² de bâtiments et 14,2 hectares de terrain. En même temps, elle a informé le gouvernement qu'en raison de facteurs géopolitiques, elle ne jugeait pas opportun d'acquérir les biens avec la société américaine. Elle a plutôt proposé de vendre à la place à la société «Complexe sportif de Tsaghkadzor» qu'elle avait fondée en Arménie. Le gouvernement a approuvé la proposition de l'entreprise de l'homme d'affaires arméno-américain.
Par la décision N 1457-A du 22 septembre 2022, le gouvernement a vendu directement les actions de la société «Complexe sportif de Tsaghkadzor» à la société «Complexe sportif de Tsaghkadzor». L'entreprise a payé 732 millions de drams avec la condition que si elle souhaite vendre ultérieurement le terrain et les bâtiments, elle devra également payer la valeur cadastrale du terrain, soit 2,3 milliards de drams.
La société «Complexe sportif de Tsaghkadzor» s'est également engagée à rembourser la dette de 24 millions de drams de la société «Complexe sportif de Tsaghkadzor» et à investir 400 millions de drams au cours de deux ans, entre 2022 et 2024, pour construire ou rénover le centre de tennis et la piscine.
Le directeur de la société «Complexe sportif de Tsaghkadzor» était Armen Nazaryan depuis 2012. Après la vente des actions de la société, David Chibukhchyan a été nommé directeur. Économiste de profession, Chibukhchyan a passé la majeure partie de sa carrière au sein de la Cour des comptes, où il a été chef de département, directeur de l'administration, et en 2015, il a été nommé membre de la Cour des comptes pour un mandat de 6 ans.
Louer 37 hectares de terrain
Par la même décision du gouvernement, un entrepôt de 441,8 m², un bâtiment non autorisé de 135,1 m², ainsi que plus de 37 hectares de terrain nécessaires à leur entretien ont été loués à la société «Complexe sportif de Tsaghkadzor».
Par la décision N 1592-A du 14 septembre 2023, le gouvernement a fixé le loyer à 32 millions de drams par an, avec la condition que la valeur cadastrale des biens immobiliers soit calculée chaque année, et que le loyer soit ajusté en fonction de l'évolution de cette valeur.
Qui est devenu le propriétaire du complexe sportif
Les bâtiments d'hôtel, les constructions d'intérêt public, le centre de traitement, qui avaient été vendus à «New Horizon Group Inc» par décision du gouvernement en 2010, appartiennent depuis 2022 à la société «Complexe sportif de Tsaghkadzor».
Cette société a été fondée en 2021. Le propriétaire de la société depuis 2022 est Vardan Zakaryan.
Vardan Zakaryan est le fils de l'ancien député de l'Assemblée nationale Ishkhan Zakaryan. Ishkhan Zakaryan est dans l'appareil d'État depuis les années 90. Il a été vice-ministre de la culture, des affaires de la jeunesse et des sports de la République d'Arménie de 1997 à 2003. En 2006, lorsque le complexe sportif de Tsaghkadzor a été loué pour 50 ans à l'entreprise de son ami, Zakaryan était président du Comité d'État de la culture physique et des sports auprès du gouvernement. En 2010, lorsque la majeure partie du complexe a été cédée à la société «New Horizon Group Inc», Ishkhan Zakaryan était président de la Cour des comptes.
Depuis 2011, Zakaryan est président du Comité international des Jeux pan-arméniens. Le vice-président du comité est également Albert Boyajian.
Ishkhan Zakaryan a également une riche expérience parlementaire, ayant été élu député à quatre reprises. Lors des élections parlementaires de 2021, Zakaryan a participé sur la liste de l'alliance d'opposition «J'ai l'honneur». Quelques mois après être devenu député, en décembre 2021, il a quitté le groupe et est devenu député indépendant.
Il est notable qu'après être devenu député indépendant, Zakaryan a voté en faveur de la décision d'élire Vahagn Khachaturyan président de la République. La voix de Zakaryan a été décisive pour le parti au pouvoir, «Contrat civil», car leurs voix n'étaient pas suffisantes à ce moment-là pour élire Khachaturyan.
Comme mentionné ci-dessus, en 2022, le gouvernement a vendu une partie des biens du complexe sportif de Tsaghkadzor à la société «Complexe sportif de Tsaghkadzor».
Cette société a été fondée en 2018 par Albert Boyajian. En 2024, Vardan Zakaryan est devenu le propriétaire de la société. Il est le président de la fédération arménienne de tennis.
À quel point le complexe sportif de Tsaghkadzor a-t-il été vendu
Ainsi, le complexe sportif de Tsaghkadzor a été privatisé en deux phases. Vardan Zakaryan est devenu propriétaire de près de 22 hectares de terrain, 38 600 m² de bâtiments et locataire de 37 hectares de terrain.
Les bâtiments de 32 000 m² et le terrain de 7,6 hectares non chargé ont été vendus en 2010 pour 541,6 millions de drams. Cela signifie que 1 m² de bâtiment sans terrain valait 6120 drams, tandis que 1 m² de terrain valait 4524 drams. Les bâtiments de 64 000 m² et le terrain de 14,2 hectares ont été vendus en 2022 pour 732 millions de drams.
Affaires criminelles contre Zakaryan
En juin 2024, Ishkhan Zakaryan et les membres de sa famille ont été convoqués par le bureau du procureur général pour des affaires de confiscation de biens d'origine illégale. Le bureau du procureur a imposé une saisie sur les biens appartenant à Zakaryan et à sa famille d'une valeur de 755 millions de drams. Pendant près de deux ans, cette affaire a été examinée par le tribunal civil anti-corruption. Finalement, en juin 2026, le bureau du procureur et Zakaryan ont conclu un accord de règlement.
Le tribunal anti-corruption a validé l'accord de règlement entre le bureau du procureur et les Zakaryan, par lequel la majeure partie de leurs biens a été considérée comme légale, y compris la maison construite dans le quartier de Bagrevand.
Conformément à l'accord de règlement, les Zakaryan doivent payer 304 millions de drams à l'État. Ils paieront cette somme par versements, avec une obligation de paiement échelonné.
Cependant, le bureau du procureur n'a pas considéré comme problématique l'acquisition de plusieurs terrains et bâtiments du complexe sportif de Tsaghkadzor, à l'exception du terrain de 5400 m² situé au 10/1 de Tsaghkadzor, qui appartient à Vardan Zakaryan depuis 2013.
Quant à la procédure pénale ouverte en 2019 concernant les abus commis lors de la cession du complexe, elle est encore à l'étape de l'enquête préliminaire. La procédure pénale avait été classée, mais a été rouverte cette année.
En 2020, des documents ont été préparés au sein du Service de sécurité nationale concernant Ishkhan Zakaryan et d'autres personnes. Sur la base de ces documents, une affaire pénale a été ouverte pour plusieurs articles du Code pénal.
Dans le cadre de l'affaire pénale ouverte pour des faits de blanchiment d'argent d'une ampleur particulièrement importante, d'abus de pouvoir, d'enrichissement illégal, de faux en écriture officielle et de déclaration de fausses informations, une saisie a été imposée sur les biens de Zakaryan.
Le 29 décembre 2023, le bureau du procureur a abandonné les accusations portées contre Ishkhan Zakaryan pour blanchiment d'argent d'une ampleur particulièrement importante, abus de pouvoir et plusieurs autres articles du Code pénal. Les poursuites pénales ont été abandonnées, car Ishkhan Zakaryan a exprimé des remords pour ses actes.
«Entre 2023 et 2024, Ishkhan Zakaryan a restitué à la République d'Arménie 15 terrains d'une superficie totale de 71 hectares, dont 2 terrains dans la communauté de Hatzavan dans la province de Kotayk, 11 terrains dans la communauté de Lanjazat dans la province d'Ararat et 2 terrains dans la communauté de Garni dans la province de Kotayk. De plus, 32 millions de drams ont été déposés sur le compte de dépôt du bureau du procureur, en tant que différence entre les valeurs d'enchères des terrains et leurs valeurs cadastrales», a déclaré le bureau du procureur à «Hetq».
Bien que l'accusation contre Zakaryan ait été retirée dans cette procédure pénale, l'enquête préliminaire, selon le bureau du procureur, se poursuit.
Nous avons contacté Ishkhan Zakaryan pour obtenir un commentaire. L'ancien député a refusé l'invitation à l'interview et a proposé de parler avec David Chibukhchyan, le directeur de la société «Complexe sportif de Tsaghkadzor».
Chibukhchyan a déclaré lors de notre entretien que l'entreprise avait entièrement rempli ses obligations d'investissement. Concernant l'évaluation effectuée par le bureau du procureur, il a dit que plusieurs facteurs qui auraient pu influencer la formation du prix n'avaient pas été pris en compte, tels que l'emplacement, l'accessibilité des transports, etc.
«La méthodologie d'évaluation prévoyait qu'il devait y avoir une inspection des structures concernées, c'est-à-dire qu'ils devaient voir dans quel état technique elles se trouvaient. En fait, le document d'évaluation indiquait qu'aucune inspection n'avait été réalisée et qu'il y avait aussi une condition spéciale dans ce document d'évaluation, précisant que les inspections appropriées n'avaient pas été effectuées. Or, en réalité, ces biens qui avaient été considérés comme suffisants dans le document d'évaluation étaient en fait dans un état insuffisant, même les photos de l'époque de la privatisation, comme je vous l'ai montré, toutes les structures étaient presque en état d'urgence, nécessitant des investissements considérables, de plus, après la privatisation, beaucoup d'entre elles, en raison de leur état de sécurité sismique, ont obtenu des permis de démolition, et elles ont été démolies», a déclaré David Chibukhchyan.
À la question de savoir si les relations amicales entre Ishkhan Zakaryan et Albert Boyajian ont influencé la location du complexe sportif sans appel d'offres et sa privatisation ultérieure, Chibukhchyan a répondu : «Je peux dire que les relations que vous mentionnez ont eu un impact positif uniquement en ce qui concerne le complexe sportif de Tsaghkadzor, en termes de développement du sport arménien. Je sais que l'approche de M. Boyajian en matière de développement du sport arménien a également été que les athlètes arméniens, non seulement avant la privatisation, mais aussi après, devaient s'entraîner dans le cadre principal, avec les fonds prévus par le budget de l'État, à un coût, si je ne me trompe pas, jusqu'en 2021, de 9800 drams, ce qui est manifestement assez inférieur au coût de revient dans ces conditions».
Ainsi, au fil des décennies, le parcours politique d'Ishkhan Zakaryan, qui a occupé des postes élevés dans l'État, a croisé l'histoire du complexe sportif de Tsaghkadzor. Les biens publics ont été transférés dans le secteur privé au fil des ans, et finalement, le propriétaire en est devenu le fils de l'ancien fonctionnaire. La légalité des transactions a été mise en doute, des procédures pénales ont été engagées, dont certaines ont été par la suite abandonnées, tandis que le sort des autres reste incertain à ce jour. Mais une chose est déjà un fait : à la fin du long chemin de privatisation du complexe sportif public, la famille d'Ishkhan Zakaryan est devenue propriétaire de ses vastes terrains et bâtiments.
* Ce texte a été automatiquement traduit par l'Intelligence Artificielle (IA).
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