В течение июля руководство Армении и России дважды обсуждали тему Евразийского союза, концепция которого была предложена нынешним хозяином Кремля Владимиром Путиным в начале этого года (реально автором идеи является бессменный президент Казахстана Нурсултан Назарбаев, который впервые предложил эту идею еще в 90-ых гг прошлого века). 23-24 июля в Ереване побывал глава нижней палаты российского парламента и во время своего визита он занимался активным зондажом идеи Евразийского союза не только на высшем уровне, но и выступая в Национальной академии наук. В связи с этим визитом отметим несколько примечательных моментов: - публичное заявление председателя Государственной думы о том, что в Армении "думают о ратификации соглашения о зоне свободной торговли". При этом, армянская сторона почему-то скромно умолчала о том, что она действительно думает по этому вопросу, - во время своего выступления в Национальной академии наук Армении С.Нарышкин сказал, что Европейский Союз жизненно заинтересован в соединении технологий и ресурсов с природными богатствами, а также научным потенциалом Евразийского союза и всего евразийского пространства. "Тем самым участие стран СНГ, в том числе и Армении, в Евразийском союзе, на мой взгляд, усилит их европейскую ориентацию". Надо полагать, что второе заявление было сделано по той причине, что у проекта Кремля на части постсоветского пространства существует конкурирующий проект Европейского Союза в рамках "Восточного партнерстве". Заявление С.Нарышкина указывает на то, что по крайней мере внешне, Москва не хотела бы противопоставлять эти два проекта. Отметим еще один любопытный момент: во время пребывания С.Нарышкина в столице Армении в Брюсселе находился глава МИД Армении Эдвард Налбандян, который сделал там весьма примечательное заявление о том, что согласованы 28 из 29 пунктов Ассоциативного соглашения Армения-ЕС. Он также заявил, что в Ереване надеются достичь прогресса также и в переговорах вокруг договора о создании Всеобъемлющей свободной зоны торговли. "Наша цель достичь заключительного этапа до начала саммита в Вильнюсе (осень 2013 года)", - заявил в столице Бельгии глава внешнеполитического ведомства Армении. Таковы действительные реалии приоритетного внешнеполитического курса администрации С.Саргсяна. Наконец 28 июля в Лондоне состоялась встреча президента С.Саргсяна и премьер-министра России Дмитрия Медведева. Если верить сообщения информационных агентств и армянских проправительственных принт-медиа, то во время встречи в Лондоне обсуждался сирийский кризис и вопрос членства Армении в Евразийском экономическом сообществе (ЕврАзЭС). По сообщениям провластной прессы (газета "Жоговурд"# "Народ") президент С.Саргсян по вопросу ЕврАзЭС не сказал ничего конкретного, но, но согласно источникам, он указал, что Армения нуждается в финансовых вложениях, только по получении которых можно будет говорить о ЕврАзЭС. Попытаемся разобраться в происходящем. На примере Европейского Союза и других интеграционных объединений (NAFTA, MERCOSUR и пр) попытаемся выстроить классическую последовательность интеграционных шагов в таких региональных объединениях. Это: a. Зона свободной торговли (free trade zone), b. Таможенный союз (customs union), c. Общий рынок (common market), d. Экономический союз (в наиболее зрелой форме экономический и валютный союз, economic and monetary union), e. Полная экономическая и политическая интеграция. На постсоветском пространстве мы имеем следующий проект и его реализацию: a. Зона свободной торговли СНГ (ЗСТ), b. Евразийское экономическое сообщество, c. Таможенный союз, d. Единое экономическое пространство, e. Евразийский экономический союз, f. Евразийский Союз. Можно констатировать, что на постсоветском пространстве интеграция идет по неклассической схеме. Надо полагать, что "Общему рынку", скорее всего, должны соответствовать Евразийское экономическое сообщество (ЕврАзЭС) и Единое экономическое пространство (ЕЭП). Видимо эта схема сложилась в результате реализации различных проектов как разноскоростной интеграции на постсоветском пространстве так и нежелания тех или иных государств участвовать в этих проектах. Каково участие Армении в вышеупомянутой неклассической интеграционной схеме на постсоветском пространстве: -i) по положению на сегодняшний день Ереван не участвует полноценно ни в одной из шести вышеперечисленных организаций на пространстве СНГ, -ii) Ереван полноценно участвует в СНГ, но при этом давно и открыто декларирует свой приоритет - вступление в Европейский Союз, -iii) Ереван не имеет общей границы со странами намеревающимися вступить в Таможенный Союз, но заинтересован в тесной двусторонней экономической кооперации с Россией, Украиной и, отчасти, Беларусью, -iv) наиболее привлекательной структурой для Армении на постсоветском пространстве является не Таможенный и Евразийский союз, а Организация договора о коллективной безопасности СНГ, которая является важной составляющей обеспечения национальной безопасности страны. Следует отметить, что в 90-ых гг, после, завершения войны в Нагорном Карабахе, правительство Армении и ее общественное мнение активно выступали за ускорение экономических интеграционных процессов на постсоветском пространстве, в частности за создание Зоны свободной торговли (ЗСТ). Оно и понятно, тогда в стране еще сохранялся серьезный технологический потенциал, который был заинтересован в этих процессах. С другой стороны, с созданием ЗСТ сильно тянула Москва, которая, по разным причинам, не желала открывать свой рынок партнерам по СНГ. Осенью 2011 года премьер-министр Армении Тигран Саркисян наконец подписал весьма выгодное для Армении Соглашение о ЗСТ, которое пока не ратифицировано парламентом. То что можно было реализовать в 90-ых - выросло в серьезную проблему для Армении 2012 года, т.к. теперь она отделена от границ Таможенного Союза (Россия, Беларусь, Казахстан) враждебной для России Грузией и враждебным для себя Азербайджаном. Некоторые эксперты и издания в Москве обращают внимание на то обстоятельство, что саботируя интеграционные процессы в вышеупомянутой неклассической схеме, Ереван указывает на отсутствие общей границы с Таможенным Союзом. Между тем, Армения не имеет также общей границы с Европейским Союзом, но и стремится туда. Все дело в том, что соседняя с Арменией Грузия, которая имеет общее Черное море со странами Европейского Союза (Румынией и Болгарией), стремится интегрироваться в эту организацию. Поэтому геополитически Ереван вынужден следовать за Грузией, т.к. выход во внешний мир у него именно через эту страну. Кроме того, Брюссель имеет опыт использования различных весьма гибких схем ассоциации для расширения своих рядов и влияния. Посему, если в Москве проявят гибкость, то у нее есть шанс привлечь Армению в Евразийский союз. Пока же диалог Москвы и Еревана очень напоминает торг по схеме: "Утром деньги - вечером стулья!", который произошел на страницах культового советского литературного произведения "12 стульев" между монтером Мечниковым с одной стороны и Кисой Воробьяниновым / Остапом Бендером - с другой. Президента С.Саргсяна сейчас интересует только один вопрос: переизбрание на второй срок легислатуры в феврале 2013 года. С.Саргсяну нужна политическая поддержка Москвы на предстоящих президентских выборах и выгодные российские кредиты для поддержания на плаву сложной социально- экономической ситуации в Армении. Только после оказания ему действенной политической поддержки и кредитования, он якобы готов рассмотреть вопрос участия Еревана в структурах ЕврАзЭС и других интеграционных схемах. В этом контексте он и ведет разговор с Москвой, что в общем-то неудивительно. В этой ситуации удивляет другое, как долго Москва будет соглашаться с такой сутью и формой диалога? Давид Петросян политический обозреватель информационного холдинга "Ноян Тапан"

---